最終更新日: 2026年10月4日
「うちの親は、福祉避難所に行けるから大丈夫」。そう思っているご家族は少なくありません。ところが、福祉避難所は名前から受ける印象ほど、災害の直後に誰でもすぐ入れる場所ではありません。
ここで紹介した内容とあわせて、福祉避難所の対象になるかどうかや、実際に使う場面での動き方も事前に家族で決めておくと安心です。家族の防災プランを作るツールなら、連絡先・集合場所・避難場所を一枚にまとめて印刷できます。
福祉避難所とは:一般の避難所での生活が難しい人のための場所
さいたま市は福祉避難所を、高齢者や障害者、そのほか特別な配慮を必要とする要配慮者を受け入れるための設備・器材・人材を備えた避難所施設と説明しています。京都市も、一般の避難所での生活が難しい方が対象の「二次避難所」と位置づけています。普段は入所・通所の福祉施設として使われている場所が、災害時に福祉避難所として開かれる、というイメージです。
対象は「配慮が必要な人」のうち、優先度の高い人から
対象になるのは、高齢の方、障害のある方、妊産婦などのうち、避難生活で特別な配慮が必要な方です。京都市は、介護保険施設や医療機関に入所・入院するほどではない方を対象とし、妊産婦は妊娠中から産後おおむね6か月としています。さいたま市は、一般の避難所での生活に著しく支障をきたす方と、支援者1名程度が対象で、受け入れ能力に限りがあるため、必要性の高い方が優先されるとしています。
ここで注意したいのは、「配慮が必要=全員が入れる」ではない点です。施設の広さ、スタッフの人数には限りがあります。
利用の流れ:多くの自治体は「一般の避難所を経由」
さいたま市と京都市の案内に共通しているのは、次の流れです。
- 災害が起きたら、まず小中学校などの一般の避難所へ避難する
- そこで市の職員(さいたま市では保健師)が、福祉避難所へ移るのが適当かどうか判断する
- 必要と判断された場合に、福祉避難所へ移る
開設のタイミングにも注意が必要です。さいたま市は、災害からおおむね3日程度が経過してからの開設を想定しています。京都市も、施設の安全点検や人員体制の準備を終え、受け入れ体制が整った施設から順に開設するとしていて、発災直後の開設ではありません。つまり、最初の数日は、一般の避難所か自宅で過ごす前提で準備する必要があります。
国は「直接避難」を進めている
ただし、国の考え方は少しずつ変わっています。令和3年5月20日施行の災害対策基本法の改正を受けて、内閣府は福祉避難所の確保・運営ガイドラインを改定しました。指定福祉避難所へ直接避難する人については、市町村が地区防災計画や個別避難計画の作成を通じて、あらかじめ受け入れ対象者を調整するとしています。受け入れ対象者は施設の実情に合わせて特定され、たとえば高齢者介護施設なら高齢者、障害者福祉施設なら障害者、特別支援学校なら障害のある子どもとその家族などが想定されています。
直接避難の対象になるには、名簿に載るだけでなく、個別避難計画のような事前の調整が必要になる、という読み方ができます。名簿と個別避難計画の関係は、避難行動要支援者名簿の記事と個別避難計画の記事で整理しています。
見落としがちなポイント:「福祉避難所があるから安心」ではない
「福祉避難所が近くにあるから、いざとなればそこへ」と考えてしまうと、最初の数日の備えが手薄になります。開設まで日数がかかる自治体があること、受け入れに優先順位があること、直接行けるかどうかが自治体の運用と個別の調整に左右されること。この3つを知っているだけで、準備の重心が変わります。
事前に確認したいのは、次の3点です。
- お住まいの地域に指定福祉避難所があるか、どこか
- 直接避難できる仕組みがあるか、あるならどんな手続きが必要か(個別避難計画など)
- 直接避難できない場合に、最初の数日を過ごす一般の避難所はどこか
こんな人は、まだ買わなくてもOK
- 水の備蓄がまだできていない
- 携帯トイレの備蓄がまだできていない
- 防災リュックの中身が整っていない
- 集合住宅で保管場所を確保しづらい
こんな人は検討していい
- 在宅避難を想定している
- 停電時も冷蔵庫を維持したい
- 医療機器など電源が必要な機器がある
おすすめ製品
ここからは、備えガイド編集部が公開情報をもとに選んだ商品です。編集部が実際に購入・使用したレビューではありません。
福祉避難所へ移れるまでの数日間を、自力で持ちこたえるための備えです。高齢の方が扱いやすいものを選びました。
大塚製薬 OS-1の購入者評価を見る(良い3・気になる2)
レビュー確認日: 2026年9月19日時点(複数のレビューサイト・購入者の声を基に当サイトで要約)
良いという声
- 脱水症状のときは飲みやすく、体調回復の助けになるという声が多い
- 熱中症の初期対策として備蓄している家庭が多い
- アップル風味などがあり、プレーンが苦手な人でも選択肢がある
気になるという声
- 体調が良いときは味が薄く、塩気が気になるという声がある
- 予防用ではなく脱水時の回復用の飲料で、普段飲みには向かない
ソニー ICF-B09の購入者評価を見る(良い3・気になる3)
レビュー確認日: 2026年9月19日時点(複数のレビューサイト・購入者の声を基に当サイトで要約)
良いという声
- 操作がシンプルで、周波数窓が見やすく使い方に迷いにくい
- 手回し発電に対応し、ラジオ・ライト・スマホ充電と防災に必要な機能がそろう
- オレンジの本体は暗い場所でも見つけやすく、スピーカーも聞き取りやすい
気になるという声
- USB出力が弱めで、スマホ充電に時間がかかる
- 手回し1分ではラジオやライトが数分しか持たない
- 同等機能の他社品と比べると価格が高い
Anker PowerCore 10000の購入者評価を見る(良い3・気になる3)
レビュー確認日: 2026年9月19日時点(複数のレビューサイト・購入者の声を基に当サイトで要約)
良いという声
- 10,000mAhでスマホを約2回充電でき、カード大の薄型で持ち運びやすい
- Ankerの安全機能と作りの丈夫さから、安心して使えるという声が多い
- 容量のわりに手頃な価格
気になるという声
- 入力がMicroUSBの型では、Type-Cケーブルと別にケーブルが必要になる
- 最大出力が12W程度で、充電速度は最新の急速充電器より遅い
- スマホ向けで、ノートPCなどは充電できない
GENTOS CP-195DBの購入者評価を見る(良い3・気になる2)
レビュー確認日: 2026年9月19日時点(複数のレビューサイト・購入者の声を基に当サイトで要約)
良いという声
- 単3電池1本で120ルーメン点灯でき、停電時の備えとして扱いやすい
- 軽量でコンパクト、防滴(IP64準拠)で防災・釣り・登山にも使える
- 赤色サブLED付きで、コストパフォーマンスが良い
気になるという声
- スイッチがやや固く、力の弱い人や子どもには使いにくい
- 汗や湿気で内部が曇る、電池蓋が開けにくいという声がある
よくある質問
福祉避難所には、誰でも入れますか?
入れません。一般の避難所での生活が難しい要配慮者が対象で、施設の受け入れ能力に限りがあるため、必要性の高い方が優先されます(さいたま市の例)。
家族も一緒に入れますか?
自治体によります。さいたま市は、対象者に加えて支援者1名程度を対象としています。内閣府のガイドラインでは、直接避難の場合、受け入れ対象者として特定された要配慮者とその家族のみが避難するとされています。
災害が起きたら、すぐに福祉避難所へ行けますか?
多くの自治体では、まず一般の避難所へ避難し、必要と判断された人が移る流れです。開設も、さいたま市はおおむね3日程度経過後を想定し、京都市は受け入れ体制が整った施設から順に開設するとしています。
直接避難できるかどうかは、どこで分かりますか?
市区町村の防災課や福祉課に問い合わせるのが確実です。担当のケアマネジャーや相談支援専門員がいる場合は、個別避難計画の作成とあわせて相談できます。
お住まいの地域の指定緊急避難場所や現在の警報情報は、地域別防災情報から市区町村を選んで確認できます。
まとめ:今日からできる3つのアクション
「自治体名+福祉避難所」で検索し、指定施設の有無と、利用の流れ(一般避難所経由か直接避難か)を確認します。
個別避難計画があれば、その中に避難先が書かれている場合があります。
水・食料・薬・明かり・情報源を見直し、足りないものを補います。
参考にした情報源
- 内閣府(防災担当)「福祉避難所の確保・運営ガイドラインの改定(令和3年5月)」(2026年9月22日確認)
- さいたま市「福祉避難所について」
- 京都市防災ポータルサイト「福祉避難所について」
- 各製品のAmazon商品ページおよび複数のレビューサイト(2026年9月時点、当サイトにて要約)
この記事について
この記事を書いた人: 備えガイド運営事務局
情報源: 気象庁・内閣府・消防庁・国土交通省・自治体などが公表している情報、および製品メーカー・販売元が公開している仕様情報をもとに作成しています。実数(公的データ・公式スペック)以外の統計・レビュー・体験談は創作していません。
商品情報について: 本ページの商品情報は、メーカー・販売元の公開情報や複数のレビューサイトの傾向をもとに、防災用途の観点から当サイトが整理したものです。編集部による実使用レビューではありません。
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